陳金德收回救國團土地再攻地上建築物

【記者王名煒、趙奇濤／宜蘭報導】

宜蘭縣長陳金德將救國團名下的龍潭游泳池土地，變更為宜蘭縣所有之後，15日進一步對地上建築物的使用執照，縣政府要查，將會全部或局部撤銷，縣府建設處也會發函給救國團，請救國團在10 天內陳述意見。

陳金德縣長說，縣政府會依相關法令和土地登記規則，會先請救國團陳述意見到底有沒有土地使用同意相關權利證明文件，（因為土地是宜蘭縣所有，蓋建築物取得”地主〞同意）如果沒有，我們會依法註銷這6棟房屋的保存登記。使用執照的部分救國團又用另外一個名字去申請， 87 88年間他用原來的名稱「中國青年反共救國團直屬台灣省宜蘭縣團務指導委員會」向宜蘭縣政府的建設處申請使用執照，所以建設處發給他的執照也是這個名稱，但是這個名稱後來之前已變更為社團法人，名稱也改了。

陳縣長說，我們會撤銷他的起造人，基本上起造的不是現在的救國團，現在的救國團用舊的救國團去申請，從礁溪鄉公所矇騙過來的合法房屋證明，這個就是不適格，我們考慮到供公共使用先撤銷他的起造人，但是這個我們會給救國團 10天陳述意見的機會。

陳縣長表示，依照法令規定，救國團申請使用執照的相關文件裡面，就要土地跟建物的權利證明文件，所以救國團顯然缺乏土地的使用權利證明文件，所以建設處也會發函給救國團，請他陳述意見，當初提出申請房屋登記，是用「社團法人中國青年救國團」名義申請登記，而在同時間也申請使用執照，使用執照的申請名義是「中國青年反共救國團宜蘭縣團務指導委員會」。

陳金德縣長表示，救國團從78年後已經是社團法人，已不隸屬政府機關，無權繼續管理龍潭游泳池，何況救國團又沒有取得土地所有權人同意、也就是未取得宜蘭縣政府的土地使用同意證明，整個房屋登記及使照的取得過程有瑕疵，除非救國團能夠提出土地所有權人的同意書，否則宜蘭縣政府會全部或局部撤銷救國團的泳池地上物所有權。

既然是撤銷為什麼會有局部撤銷和全部撤銷的差別？陳縣長說，全部撤銷的話，那些建築物就不能供公眾使用，因為沒有使用執照，游泳池就會中斷一段時間，我們為了讓現在在游泳的人能夠繼續游泳，先撤銷他的起造人，使用執照還在，這些房屋還是合法的，還是可以供公眾使用，將來我們等徵收之後，再來更換起造人。

記者問：那這個房子到底是誰造的？總要有人蓋吧。

陳縣長說，這個是各說各話，四季游泳會民國70年的時候那邊是一片廢墟吧，所以他們去籌錢，當時陳定南當縣長，縣政府出了20萬元，市公所出2萬元0 縣政府是出錢最多的。直到107年的今天，游泳池的維修費每年都是四季游泳會向縣政府申請補助。龍潭游泳池縣府收回之後，會全年開放供公眾使用，不會採會員制。

縣府地政處長黃志良表示，一、查本案補辦建築使用執照時申請人之適格性與應備申請證明文件(土地使用同意書)未臻完備，容有瑕疵，依行政程序法第117條規定「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷…….」，另依同法第119條：「受益人有下列各款情形之一者，其信賴不值得保護︰….二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。」

二、按「行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分相對人陳述意見之機會。...」為同法第102條明定。