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議會小刪二百萬~卻堵住了政策錯誤的破口

議會小刪二百萬~卻堵住了政策錯誤的破口

【記者譚杰、趙奇濤/分析報導】

宜蘭縣政府追加減預算歲入出10億餘元,議會審議時僅刪除了一筆支出200萬元,刪除的金額不大,但意義「不凡」,議會這次發揮了守門員攔截的功夫,阻擋了可能延伸出來的許多問題。議會自今(3)日起召開第5 次定期大會,會期到6月1日止共30天。

 

据了解對於未合法的工廠,政府訂了「工廠管理輔導法」,去年修正,今年正式公告,以20年時間「就地輔導」2016年5月20日以前既存的低污染工廠合法化。~納管與輔導期間,須每年繳交2~10萬元的「納管輔導金」或「營運管理金」,直到完成合法化。合法後,在最後階段進行農地變更時,尚須繳納一筆「回饋金」。

 

議會上周審議縣府追加減預算時,縣政府「歲入預算」即列了~工商旅遊處捐獻收入 200萬元。就是等待工廠合法化繳的納管金。議會審議時照案通過。

 

議會接著審議「歲出預算」時,對於工商旅遊處計畫將200萬元~「委託專業團體辦理未登記工廠納管輔導及特定工廠營運管理服務案經費」,卻遭議會全數刪除。

 

議會審議時,陳鴻禧議員首先說,縣府既然收了廠商200萬元,卻委外來輔導廠商,那縣府作什麼事?不能委外,縣府應自行成立一個委員會處理才可以。把什麼東西都拿給別人,到時候縣府還要編列預算給別人,這是不對的。

 

議長張建榮說,不能委外要怎麼作?

陳鴻禧議員表示,不能委外,我們成立一個管理委員會,自己管理就好了,這筆支出預算刪除。

 

吳宏謀議員說,不應該委託專業團體辦理工廠登記納管,應由縣府來一手主導。委外之後,申請工廠的投資人就任人宰割,絕對不可以這樣,縣府應成立

一個專案輔導的機構出來,如果提出來的都要經過委外的團體代辦,價錢就隨便人家開,投資人被剝好幾層皮怎麼可以。縣府為民服務中心應成立一個專案負責的窗口來輔導這些工廠,可以嗎?以免投資人被剝削得「哀爸叫母」。

 

楊弘旻議員說,他也支持吳議員說的要自己用,除此之外,譬如說有十個項目,例如消防、建管…應該每個項目都有公訂價,找誰都是同樣的價錢,辦某一項要多少錢訂出來,面積大的,金額多一點,讓民間知道公訂價是多少,以免違規工廠被中間剝削,不一定要委外,自己請人亦可。。

 

邱素梅議員表示,委託專業團體?什麼叫專業團體!?讓人感覺有圖利的行為,應由縣府設定一個單一窗口,如果人力不足,可以用這些錢徵選比較專業的人,輔導民眾如何申請工廠改善計劃。

 

議會決議~將「委託專業團體辦理未登記工廠納管輔導及特定工廠營運管理服務案經費」支出200萬元,全數刪除。

 

宜蘭縣徶府送審的110年度總預算追加(減)預算案

歲      入:10億8,557萬元

歲      出:10億8,557萬元

★經議會決議:歲出刪減:200萬元

★修正結果:歲  入:10億8,557萬元

                     歲  出:10億8,357萬元

歲入大於歲出

★為使110年度臺灣省宜蘭縣總預算追加(減)預算案之平衡,授權縣政府於歲入自行調整,並將調整結果函復本會。

 

如果「委託專業團體辦理未登記工廠納管輔導及特定工廠營運管理服務案經費」支出200萬元,議會通過了,以後縣府設置了專業團體來輔導尚未合法的工廠,很可能就衍生出許多問題,縣府承辦單位則可以議會通過合法委外的理由置身事外。

 

議員在審議該筆預算時,就能看到會有許多問題,縣府單位當然比議員更清楚,如果像議員質疑的有偏私、圖利他人之心,則應深刻檢討,這次幸而有議會堵住了錯誤政策的破口,否則又不知將伊於胡底。

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