【記者譚杰、趙奇濤／宜蘭報導】
黃琤婷 14日在宜蘭縣議會總質詢中，針對大羅東工保區長年禁限建問題，以及高鐵延伸宜蘭與周邊特定區規劃提出質詢，要求縣府正視土地正義與重大建設風險，提出具體補償與備案機制，避免地方居民權益長期受損。
黃琤婷指出，大羅東地區工保區居民長期配合都市計畫與治水工程，承受超過半世紀的禁建與限建，不少地主與農民多年來無法正常開發土地，甚至連房屋修繕都受到限制，早已構成「特殊犧牲」。她認為，縣府應將工保區地主列為「特殊公共利益犧牲者」，採專案專理方式，爭取最高標準補償與合理配地。
她表示，地方居民配合政策超過50年，人生沒有幾個50年，這樣的等待對鄉親極不公平。她要求縣府加快行政流程，訂出明確完工時程，避免居民繼續遙遙無期地等待，同時在治水工程尚未完成前，也應降低淹水補助門檻，以實質認定方式協助受災民眾。
除了工保區問題外，黃琤婷也將焦點放在「高鐵延伸宜蘭」計畫。她指出，目前縣府都市計畫與高鐵特定區高度綁定，原先規劃透過土地開發收益支應高鐵與鐵路高架等重大建設經費，但中央政策至今仍未明朗，若未來高鐵無法如期推動，地方恐面臨龐大財務缺口與土地正義爭議。
黃琤婷質疑，若高鐵最終未能落實，相關自償性財務缺口將由誰承擔？是否可能排擠教育、社福等縣政預算？她也替特定區內農民請命，指出許多土地因計畫長期凍結買賣與限制開發，居民配合國家建設多年，若高鐵計畫生變，縣府應提出明確補償機制。
在工程規劃方面，黃琤婷也提醒，若鐵路高架工程先行施工，而高鐵進度持續延宕，目前預留的共構空間未來恐面臨閒置甚至拆除重做風險，造成公帑浪費。她要求交通處應及早研擬「雙鐵不共構」技術備案，讓鐵路高架站體具備獨立運作能力，以降低未來重複施工的風險。
黃琤婷強調，交通建設是宜蘭鄉親的共同期待，但不能建立在不確定的政策承諾之上。她呼籲縣府除了依法行政，更應展現地方治理與危機處理能力，針對工保區補償、高鐵變數及財務風險預做準備，給縣民一個負責任的交代。
她最後也替基層公務員發聲，認為穩定的行政團隊與積極決策缺一不可，唯有中央與地方共同合作，才能逐步解決延宕多年的土地與交通建設問題，讓宜蘭迎向更完善的發展。
