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宜縣府詳述「機關用地變住宅~又變回機關用地」.何來貪汙

宜縣府詳述「機關用地變住宅~又變回機關用地」.何來貪汙

【記者譚杰、趙奇濤/宜蘭報導】

林姿妙縣長今天18日主動說明被搜查的案件,並表示關於金流部分,檢方都已經訊問,她嚴守偵查不公開的原則,如果法律允許我們說明,林姿妙願意公開所有帳戶!。

 

林姿妙說明,.機六用地部分,都委會變更為住宅區,是為了減低縣府的財政負擔,但議會有意見,全部都經過法定程序,現在還是原編定的機關用地。她提高音量說「哪有圖利」。

 

林姿妙縣長表示,檢廉人員拘束被告、卻不拘束其他人,不斷放消息給特定媒體,企圖影響輿論,不但嚴重影響辦案、也是政治撲殺,林姿妙一向尊重法律、尊重制度,對連日來的行為,表達嚴正抗議!

林姿妙縣長懇請司法、外界還姿妙一個公道。接下來,請祕書長相關局處首長說明細節。

 

縣府將「大羅東地區治水防災區段徵收案」(原羅東工保案)機關用地(機六)沿革,作了詳盡說明。

機關用地(機六)沿革說明

★未納入都市土地

・48年8月3日 發布「羅東都市計畫」

★保護區

・55年10月6日發布「羅東擴大都市計畫」(納入保護區)

★住宅區

.107年1月6日陳前代理縣長任內內政部都市計畫委員會第915次會議審議通過都市計畫主要計畫,審定單元5之住宅區。

機關用地

.107年8月29日 宜蘭縣都市計畫委員會第202次會議審議通過都市計畫細部計畫,住宅區變更為機關用地。

.107年12月24日報送內政部審議區段徵收案财評估報告書「先行區段徵收地區開發範圍及抵償地比例」。

.108年1月3日 內政部退回財務計畫,重新評估財務之合理性及可行性。

.108年3月22日 函詢各機關(單位)對於機關用地,是否有使用計畫,皆回復無使用計畫。

 

住宅區

.108年8月13日 宜蘭縣都市計畫委員會第206次會議審議通過都市計畫細部計畫變更案,機關用地(機六)恢復為住宅區。

.108年12月29日民意代表反對,假羅東鎮展演廳辦理「羅東工保區解編進度說明會」並聽取民眾意見。

.109年2月18日 林縣長顺應民意於第834次縣務會議,裁示送請都市計畫委員會審慎評估是否變更回機關用地。

機關用地

.109年3月13日 宜蘭縣都市計畫委員會第210次會議審竣通過都市計畫細部計畫,就單元五的住宅區變更為機關用地。

 

區段徵收概念說明

★開發方式:

區段徵收為具備「財務自償」特性之土地開發方式,於配回抵價地作業辦理完竣後,藉由標售賸餘可建築土地、挹注區段徵收基金,以使財務評估司行。

★徵收價格:

土地徵收補償費的估價,以“徵收公告當時”的土地使用分區辦理查估,與“徵收完成”開發後的土地使用分區無關。即原為保護區的農地,以農地的價值計算,原為保護區的建地,以建地的價值計算,不是用審定後的都市計畫使用分區價值辦理徵收補償。

★土地分配:

公開抽籤,由地主自行選擇分配的土地,不是市地重劃原地原分配,所以原

地主不一定會在原來的土地位置配回土地,區內任何地主都可選配。

★機關用地變更住宅區財務評估:

依土地徵收條例第44條規定,機關用地屬有償撥用之公共設施用地,由

開發案之平均開發成本推算,總金額約為6.25億元。經考量本案為配合取

得羅東治水防災之水網用地,1,公共設施用地比例已高達52.16%,為維持本

案財務可行,須由需地機關編列預算向本縣區段徵收基金價購。惟經詢問

各機關,皆表明並無使用該機關用地之計畫,為維持本案財務評估可行性

提請本縣都市計畫委員會審議,將機關用地(機六)恢復為主要計畫之原使

用分區~住宅區。

 

區段徵收.市地重劃~比較

區段徵收部分

★領回價值 原則領錢、例外領地(抵價地)

★徵收價格

土地補償費的估價,以目前保護區的徵收價格 農地或建地價值計算,非以開發後的使用分區~住宅區或機關用地補償。

★土地分配

公開抽籤,由土地所有權人依序自行選擇分配街廓,即原地主不一定可配回原土地位置。

★賸餘供利用之土地

抵價地保留一定比例之土地由地主领回,餘可標售土地償付開發費用。

★負擔比率

徵收取得總面積50%~60%作為公共設施用地並償付開發費用。

★地主領回

4成至5成抵價地

 

市地重劃部分

★領回價值 原則領地、例外領錢)

★徵收價格

★土地分配

原位次分配(原地分配)。

★賸餘供利用之土地

抵價地標售、請售償後償付開發費用。

★負擔比率

不超過奉劃區總靣積45%。

★地主領回

55%

 

簡報最後作出結論:

★該案仍在內政部審議財務評估計畫階段,都市計畫尚未發布,內政部土地徵收審議小組委員建議比照桃園航空城模式,於公告徵收前檢討調整都市計畫,以利開發計畫進行。

★該案以開辦區段徵收為手段,研擬具體可行的開發機制與事業及財務計畫,落實都市縫合及治水防災之永續發展目標,整體開發提供適居生活環境,並讓土地所有權人分享開發成果。

 

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