(記者趙奇濤／選舉新聞報導)
宜蘭縣代理縣長陳金德 （上圖右）從去年11月6日就任以來，已逾四個月，他從來沒有公開說過 他要參選縣長，但來一路走來，卻一直 被認為是會參選 縣長，其中原因為何？其實不是民眾胡亂猜測，而是有跡可循， 縣長陳金德在「縣政開講」的時候， 表示他上任的前兩個月 都在挨罵。或許這些都要歸咎於他上任的時機不對。
本屆原任縣長林聰賢於去年2月間 ，調升內閣擔任農委會主委 ，當時由吳澤成接任代理縣長 ，吳澤成 表現得也不錯 ，尤其是10月份的全國運動會普獲好評，不意運動會還沒結束，即傳出將由陳金德代理縣長 ，原因是為了選舉勝選，「先代理後參選」。
吳澤成代理縣長作得不錯，為什麼要更換？主要是吳澤成不是民進黨員，後來真的換了陳金德，由於「一年換3位縣長」，落人口實，而且會不會作得比吳澤成好仍是未知數，如此「空降」，對地方已經在爭取提名者也不公平，因此媒體對陳金德態度極不友善，幾近舖天蓋地批評、揶揄、指責。他所有的改革，都會被冠上「選舉」考量。而他的「先代理後參選」，也被視為違反民主機制，以及新潮流太過強勢，想要「硬上」。
為什麼各界一直有「陳金德會參選縣長」、「陳金德會被徵召參選縣長」的聲音和看法？有下列幾個徵兆：
1.行政院106年11 月3日宣布，陳金德代理宜蘭縣長，11 月月6 日上任。而原定10月底召開的縣議會定期大會，卻於10月中旬將開會日期延至11 月月7日，配合陳金德上任作施政政報告，有些議員後來才「恍然大悟」，其實這個動作有點「畫蛇添足」，也令人覺得有「此地無銀」之感。
2.原來積極參與縣長初選，也一再聲稱民調聲勢領先的宜蘭市長江聰淵，在陳金德獲派代理縣長之前，即曾公開表示，「如果陳金德參選縣長他願意退出初選 ，因為他陳金德是他的師傅，曾是他的老闆，若陳金德未參選，他會參選到底」。似乎也在呼應陳金德會參選縣長。
3.宜蘭市長提名登記「被迫」提前於11月下旬受理登記，在陳金德未表達要參選的情況下，江聰淵不但完成市長提名登記，他並表示陳金德是最適當的縣長人選，會承擔責任參選宜蘭縣長。以江聰淵稱陳金德為師傅、老闆的關係，外界自然認為陳金德一定會選縣長。
4.今年元月中旬，民進黨中央辦理縣長登記，陳金德可以登記卻沒有登記，主要原因是他從不想和黨員同志競爭，也不想讓「先代理後參選」這句話成為話柄。
陳金德在高雄當環保局長、當副市長任內，風評不錯，也有很多人讚賞，但高雄市的人再怎麼誇獎，到底不是自己的故鄉，他表示如果故鄉不好，每一個出外的人心中也不安，所以他才接受回來代理縣長。
既然願意回來代理縣長，想把故鄉作好，1年時間自然不夠，有競選的機會當然也會勇於承擔，据了解，當初極力安排他回來的人士，向他「保證」不需參與初選，也會排除「障礙」，採取「徵召」的方式。
陳金德最近要大家選一位好縣長，並認為是宜蘭縣的當務之急，他還強調，投一票不要5秒鐘，但是這個縣長好壞對我們的影響很大，做的好是縣民有福氣，做的不好縣民辛苦；做得好，宜蘭人有面子，若作得不好，大家走出去，會丟人的宜蘭人的面子。
在陳金德除舊布新大刀闊斧強勢的改革之下，他走到各鄉鎮市舉辦「縣政開講」，聽了他報告的鄉親，有許多人公開表示對他的肯定，不少人已感受到他的能力和魄力，希望他選縣長。
近四個月來也是黨中央最傷腦筋的時刻，最先擺平了江聰淵，接著「勸退」了江永和和謝燦輝兩位鄉長，目前僅剩陳歐珀立委1 人登記，民進黨明天舉行的中執會，預料將通過提名立委陳歐珀（上圖左）參選宜蘭縣長，不過地方阻力仍大，宜蘭縣議長陳文昌昨天下午偕同多位從政同志，包括宜蘭市長江聰淵、五結鄉長簡松樹、冬山縣議員張秋明、蘇澳邱嘉進議員、五結張明華議員等，到中央黨部向黨秘書長洪耀福及選對會召集人林錫耀建議，將提名時程延至四月，再觀察一下陳金德、陳歐珀的聲勢，看誰會最適當人選，並認為遽提陳歐珀可能難以整合各方力量。
黨中央選對會表示，14日排定是要公布四個縣市的提名人選，個別延後會有困難。
且看中執會14日開會，是直接通過將選對會提報的資料公告，或是會針對縣市個案進行研討。
終於到了最後的關鍵時刻，不論是誰逆了誰的意，不論是對不起誰，不論是誰辜負了誰？ 黨中央還是得翻開底牌。陳金德今天已經請假，暫時不必面對這個紛擾之局，擺脫四個月來日以繼夜的繁忙公務，與好友先出國散散心。
如果林聰賢調升農委會主委的時候，分派的代理縣長不是吳澤成，而是陳金德，就不會有「先代理後參選」、議會開議日期延後等，諸多紛擾。
