【記者譚杰、趙奇濤／宜蘭報導】
教育部推動「一教師一教保員」政策後，宜蘭縣各鄉鎮市立幼兒園在實務運作上逐漸浮現問題。蘇澳鎮長李明哲今日在縣務會議中提案，建議將鄉鎮立幼兒園大班併入國小附設幼兒園，引發地方與教育界關注。
蘇澳鎮長李明哲、羅東鎮長吳秋齡、宜蘭市長陳美玲等地方首長指出，幼兒園全年服務時間與國小教師寒暑假制度存在明顯落差。依現行規定，教師寒暑假可不必到園，但幼兒園仍需持續提供教保服務，導致園方須額外聘請代理教師支應，不僅招募困難，也增加財政負擔，甚至影響幼兒受教穩定性。
李明哲表示，短期代理教師頻繁更替，難以建立穩定班級經營，恐對幼童學習造成影響，因此提出將公所幼兒大班教學整併至國小附幼，藉此銜接學制並解決人力與制度落差問題。羅東鎮長吳秋齡與宜蘭市長陳美玲亦表達類似看法，認為現行政策在配套未完善前即上路，增加地方行政壓力。
對此，縣府教育處長陳金奇說明，教師寒暑假到園服務問題依教育部函示比照國小教師，需由園方安排代理人員維持教保服務，教育部亦提供部分補助支應相關費用。不過，公所反應暑假期間可能老師更換問題，近期將邀集公所各園長蒐集實務運作意見，並提供教育部作為政策滾動式調整的參考。
代理縣長林茂盛表示，請教育處蒐集各公立幼兒園實務運作意見，並將地方聲音彙整提報中央，作為政策調整參考外，同時建議可參照勞基法協商精神，增加園所與教師之間的彈性協調空間，以緩解制度衝突。
建議如上整體而言，「一師一保」政策在提升教學品質的同時，也考驗地方執行彈性與資源配置。宜蘭各界意見交鋒，後續是否調整制度或推動整併方案，仍待中央與地方進一步研議。
