【記者李寶琴、譚杰、趙奇濤／宜蘭報導】
抗議政府粗暴禁止水域遊憩活動，一群水域活動的愛好者，今天集結在梅花湖，在水域中遊舟抗議，而山明秀的梅花湖水域，也增添了色彩繽紛的美景，划動的獨木舟讓梅花湖更添活潑氣氛。
水域遊憩權益推動小組 + FB 海洋國家驗真社 在臉書上指出，他們反對政府獨佔水域，水域是全民的藍色公路，抗議政府粗暴禁止水域遊憩活動。【2020年1月19日 宜蘭梅花湖之役】，參與志士們隨手拍攝，紀錄2020年1月19日上午宜蘭梅花湖遊行實況，特集成相簿，以為紀念。
他們表示，世界上最遙遠的距離，就是船放在水邊幾步之遙，一旁的告示牌卻告訴你嚴禁水域活動。
「我們的心聲 」愛好水域活動人士發出的聲明如下：
宜蘭在全國各縣市的天然環境條件來說，算是屬一屬二。當新聞上說宜蘭縣長要去中國上海推銷宜蘭 觀光時，其實宜蘭的天然觀光資源仍需要解鎖。舉例而言，宜蘭平原內陸的湖泊埤塘很多，但卻又 到處插滿”水深危險，禁止戲水”的牌子，再不然湖泊就是只准遊艇業者載客遊湖，身為國民，除 了跟業者買票，否則皆無法自由親近這些湖泊水域，殊為可惜。
宜蘭內陸水域的現況舉例如下:
龍潭湖--- 可以讓學校單位在湖上培訓輕艇選手，或從事龍舟訓練。但是卻禁止其他水域休憩活動?
梅花湖--- 觀光客眾多，具有高度曝光度，而且每年都在那邊辦理鐵人三項國際積分賽，可以下水游泳，但是除了特許的大型活動，基本上全年也禁止民眾進行一切水域休憩活動。
大湖風景區---湖泊過去可以租給業者進行經營，進行水域活動。後來水利會收回湖區，聲稱”還湖於民”，但實際上民眾現在只能在湖邊走走，原則上也是禁止下水。
冬山河”生態綠舟＂--- 名為生態綠舟，綠舟卻行不得也～ 我們活在民主時代，但宜蘭大部分的水域，民眾現在卻不能自由地上下岸從事水域活動，海也不 行，湖也不行，一切彷彿回到了戒嚴時期。
<< 還湖於民，發展觀光 >>
公園湖泊禁止划船是台灣一個根深蒂固的迷思，許多外國的公園湖泊都可以自由從事水上活動，但 台灣的公園湖泊卻到處都插滿了”水深危險，禁止戲水” 其實水深跟危不危險沒有絕對的關係，卻跟你會不會游泳，有沒有穿救生衣比較有關係。湖泊不像 大海，既無潮汐海流，又無捲浪波濤，哪裡危險？只是插了這些牌子，管理單位就可以免責而已。
2001 年政府首次公布了"海洋白皮書"，宣示我國為海洋國家。2004 年發布"國家海洋政策綱領"， 2006 年由當時的行政院院長(也是現任的行政院長)蘇貞昌主導編訂完我國第一部海洋政策白皮書。 去年 2018 年在海委會的揭牌典禮上，蔡英文總統說：海洋就寫在臺灣人的 DNA 裡。 日前立法院也三讀通過了”海洋基本法”，代表政府重視海域的發展。
惟，2018 年 9 月宜蘭縣政府卻還逆勢操作，新公告了南澳海岸自烏石鼻到和平溪長達 20 公里以上 的海岸封鎖，因為一時極端氣候長浪造成的溺水事件就逕行封鎖海岸，這個公告本身就是一個錯誤 的決策。
但如果大海真的如縣府想像的那麼危險，禁止人民下海是為了保護人民安全，那退到內陸 的湖泊，一年四季平靜無波，總該算比較安全了吧?! 但內陸的水域依然是封鎖嚴密。
政府反對內陸水域活動的理由，常見的有幾種，一是安全問題，二是污染問題，三是生態保育問題
1.安全問題: 有人說，船沒有剎車，怕動力艇撞到我們無動力艇危險，其實是一種誤解。我國的遊艇 考照，學科一定都有上”避碰規則”，水上也有交通規則的，水上的各類”用路人”大家互相尊重，注意路況，保持安全距離即可。馬路上怕車撞到人，也沒有因此禁止行人上路，所以水面上也沒道理 怕動力艇撞到無動力艇就全面禁止吧?! ……而從事水域遊憩活動器材的民眾，確實依照水域遊憩管 理辦法，救生衣穿戴妥當再下水，其實水深真的並不危險。
- 污染問題：許多湖泊都有開放遊艇載客遊湖。有的是柴油動力，有的是使用太陽能的遊艇，既使 是使用太陽能動力的遊艇，在製造太陽能板或電池時都產生了高耗能及高污染的外部成本。水域休 憩項目的器材：Sup、獨木舟、風浪板等，只靠人力或風力驅動，最環保！ 對環境沒有傷害。
- 生態保育：目前有幾個湖泊水庫有進行總量管制？開放遊艇載客遊湖泊就有助於保護生態？在還 沒有文字歷史之前，先民就已經划著各種大船小艇在台灣各個水域航行，用以交通、貿易、漁獵， 可知人類本來就是大自然生態循環的一部分，您不會說先民從事航行從事漁獵是破壞生態吧？！
現在宜蘭政府依發展觀光條例所做的現行公告(註 1) 限定為競賽、練習、大型活動才能申請，一般 民眾(自然人)根本無法申請成功。
縣府違法!! 縣府的公告是依據發展觀光條例而公告，而發展觀光條例是由中央政府交通部所制 定，依去年 1 月 14 日交通部觀光局公文(發文字號: 觀技字第 1084000046 號)發文給市府，重申水域 遊憩管理辦法採”原則開放，例外管理”之立法原則 ( 註 2 )。惟，經民眾向縣府反應，宜蘭縣政府仍然堅持”特許開放”，根本就是 ”原則都禁止，例外才開放 ”
縣府的行政命令雖係依照發展觀光條例而進行公告，但實際執行起來則卻是變成限制了觀光的發展，發展觀光條例變成了阻礙觀光條例。違反＂發展觀光條例" 促進觀光之原意; 也違反了＂水域 遊憩管理辦法＂立法時採負面表列的精神; 更違反了憲法賦予人民自由遷徙之權利 !
縣府也違反了行政程序法第六條: 行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。 為什麼動力遊艇可以公然載客遊湖，無污染無動力的獨木舟 sup 反而不准下水？
請縣府能思考怎樣 調合遊艇與新興的水域遊憩活動，均衡發展，共創觀光盛景。動力艇與非動力艇，並非無法相容。 正如同馬路上有車輛有行人，行人走在斑馬線上時，汽車應該禮讓，而行人應該盡速通過，互相尊重，共享路權。
水域為全民公共財，民眾操作水域遊憩器材從碼頭經過，其實並無損於碼頭設施， 亦談不上干擾交通，屬於無害通行。載客的遊艇並非一天 24 小時都在進出碼頭，卻獨佔了大片區 域，民眾可以付費搭遊艇欣賞湖光山色，卻不能容許民眾從事獨木舟、風浪板等無動力的水域遊憩 活動? 我國的藍色公路只屬於動力船艇專用? 民眾想在水上從事正當休閒娛樂，卻遭遇到藍色公路 處處禁止，處處中斷，行不得也的困擾。
水域同好曾經連署陳情開協調會都試過了，皆無效。1/19 我們自行帶著水域遊憩器材當”救護車”來 救一下已病入膏肓的台灣水域管理政策～ 所以我們來了，在湖面上進行一場水域解放運動大遊行~
我們的要求
配合時代趨勢，請縣府廢止現行不合時宜的公告!! 現行的觀光項目已無新意，請進一步開放水域，促進新型態的深度旅遊，可有效吸引新類型的觀光 客到宜蘭，促進在地經濟。
請儘速去除掉各地＂水深危險，禁止戲水＂的告示牌， 如果一定要插警告標示牌，建議改成＂您的 安全是您應負的責任，戲水請一律穿救生衣＂，是比較情理法都比較兼顧到的一種做法。
過去我國對於水岸的管理比較沒有足夠的重視，也缺乏相關知識教育，民眾不諳水性的比例偏高， 造成戲水意外頻頻發生。建議縣政府從加強水岸的安全防護措施及從加強宣導戲水安全知識，來降 低岸際一般民眾戲水意外。(例如宣導有救生衣可借) 而使用水域遊憩項目相關器材從事正常休閒娛 樂的玩家，其安全措施在水域遊憩管理辦法中已有明訂，有明確專法規則可遵守 ( 例如划獨木舟就 明訂必須要穿救生衣、戴哨子 ) 請將一般觀浪民眾或湖畔溪畔的戲水民眾，與使用水域遊憩器材 的玩家分開管理，不宜混為一談。
去年 10 月下旬，行政院召開”向山致敬”記者會，宣示山林解放政策，而預計在今年初，進一步宣 示”向海致敬”，進行水域管理政策的解放。人類生活在地球上，生活在大自然循環之中，不可以與 大自然脫節，為了我們的下一代，請以教育代替禁止!! 台灣自稱為海洋國家，但不管是外水還是內水，我們的水域看出去，一片空盪盪的，外國人來觀 光，看到了也覺得台灣實在是很奇怪。請父母官考慮配合中央政府的開放水域的政策趨勢，好好強 化岸際安全保護措施( 註 3 )，加強民眾容易取得安全戲水的資訊，利用宜蘭好山好水的天然資源， 大力開放發展水上活動，將宜蘭觀光推向全國，推向國際，謝謝。
水域遊憩權益推動小組 + FB 海洋國家驗真社 敬上
