【記者譚杰、趙奇濤／宜蘭報導】
宜蘭縣政府局處長最近將有異動，究竟是只異動建設處長, 或是還有地政處長，或是還有其他局處長？大家都在猜測，由於縣長林姿妙對議會的建議、特別是議長張建榮的意見非常尊重，因此從張議長在大會中的縣長總質詢，可以聽出一些端倪（附影音）。
宜蘭縣議會第19屆第06次臨時會，通過一項臨時動議案～「為縣政府地政處處長楊崇明、建設處代理處長吳朝琴辦理羅東都市計畫，因擅自將機關用地六變更為住宅區，致延宕工保區解編期程，影響人民財產權益，特針對該二人不當行政作為提出不信任案」，並要求：「請縣長撤換該二人主管職務，另見適當人員擔任之。
」。
建設處副處長吳朝琴是代理處長職務，依規定代理的期限只能一年，吳朝琴代理處長的期限到今年7月14日屆滿，也就是15日起即不能再作「代理處長」，縣長會派誰接任？引發諸多揣測。
由於議會有撤換吳朝琴、楊崇明的動議案，更換吳朝琴之際，是否會同時異動楊崇明？縣府原本也有人事異動的構想，會不會一併實施？茲事體大，均有待縣長作最後定奪。
宜蘭縣議會第19屆第06次臨時會的不信任案是去年底的事，主因是羅東都市計畫中，有一塊機關用地六變更為住宅區，縣府後來已順應民意，又將住宅區變更為機關用地，其”撤換”的原因已經消失，因此最近也有議員主張不必撤換，何況如此重大的政策，處長也只是依首長的政策辦理，處長本身並沒有對錯的問題。
議會在去年提出不信任案之後，今年六月張建榮議長在總質詢時，即提到祕書長林茂盛和代理處長吳朝琴有土木技師執照，要縣長重視人才；另外他的處境和地政處長一樣，”撤換”的原因已經消失；有些議員從縣府網站上，看到建設處在半年來也有不少亮眼的作為，代理處長的表現也不錯，諸如～
★今天（12日）開工的「宜蘭縣第二行政中心新建工程」，歷經9次流標後，終於在第10次以14億3,000萬元完成招標，並於7月12日舉行開工典禮，預計最快112年初完工。在空間規劃上，將整合溪南地區各行政機關，並透過分棟、分區、分層規劃，提供民眾良好辦公與休憩的空間體驗。
★冬山鄉八寶社區老人休閒多功能活動中心，歷經20年才在林姿妙縣長主政下，取得使用執照 。
★縣政府考量肺炎疫情衝擊，營建產業缺工現象更加嚴重，建築期限免經業者申請即予延長一年，主動協助產業共度疫情難關。
★「壯圍鄉老屋新生命示範計畫」～二棟老屋活化進駐共徵得12件申請，讓這些身懷絕技並力行實踐的創業者，經營並為老屋增添新故事
★縣府團隊輔導攜手鄉鎮公所積極爭取中央補助，今(109)年「城鎮之心」獲3,689萬補助經費，除爭取「員山水故鄉宜蘭創生前導計畫～風土野地休憩服務空間」第一期(850萬元)，也同步輔導大同鄉公所爭取「大同創生計畫部落生態旅遊基地泰雅地景公園改造」(850萬元)；另外，還輔導蘇澳鎮公所爭取「環教園區計畫工程」、「南澳火車站周邊廣場環境改善計畫工程」、「城鎮之心花園城市綠美化計畫工程」等，持續深化推進「地景經營」及「地方創生」實踐藍圖。
建設處代理處長近半來的表現，已獲多位議員肯定，但是無論如何，他代理處長的任期，只到7月14日，如果縣長還要繼續用他代理處長是否可以？不行，代理的人只能以一年為限；如果先派他人代理，例如祕書、參議、局處長代理後，再更換由他代理處長，是否可行？也不可以；只有正式派任（正職的、不能是代理的）的建設處長，之後調離（不論時間，派一天也行），吳朝琴才能再代理處長。
還有一個情況，如果林姿妙縣長暫時不派建設處長，形成“空缺”，繼續由副處長吳朝琴主導，是否可行？可以，看起來效果也和現在差不多，最大差別在官章，以後只能蓋“副處長吳朝琴”再簽一個「代」字，不像之前是“副處長吳朝琴”加蓋“代理處長”的印章。其次是議會議員若質詢建設處時，要不要上台備詢？沒有代理處長的身份上台，他和縣長會不會被議員消遣？
結果如何，7月15日即可驗證。
