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台二庚延伸線案 陳歐珀:建請中央積極推動 時力:現階段無需興建

台二庚延伸線案 陳歐珀:建請中央積極推動 時力:現階段無需興建

【記者譚杰、趙奇濤/礁溪報導】「台2庚延伸線」話題今天再度引發熱議,陳歐珀立委及時代力量宜蘭黨團分別在礁溪三民活動中心及活動中心外召開「台二庚延伸線可行性研究評估說明會」、「退回台二庚延伸線!交通部堅守專業!勿受政治干涉!」 記者會,針對意味非常濃厚,雙方立場涇渭分明、各自表述。

陳歐珀立委表示,宜蘭運輸規劃四縱六橫計劃,未來將以高速公路與西環快速道路間六鄉鎮:頭城、礁溪、宜蘭、羅東、冬山、蘇澳為主要發展區域。為加速推動,由宜蘭縣政府向中央建議納編為省道,行政院於94.02.16函同意提升為省道,由中央公路總局負責路線規劃施工。

陳歐珀立委表示,台2庚延伸線自2007年完成規劃後,可行性評估至今已近16年仍未獲通過,許多民眾憂心建設化為泡影,也有人持反對開發的意見。為了廣泛聽取各界意見,今天邀請行政院,國發會、交通部等單位今日於礁溪三民活動中心召開說明會,向鄉親報告進度。

陳歐珀表示,許多民眾相當關心台2庚線的進度,推動十幾年來遭遇大小挫折不斷,從經費來源、經濟效益到環保爭議等,與游錫堃院長都盡力克服。102.12.13歐珀與時任宜蘭縣長林聰賢及田秋堇委員拜會交通部,關切宜蘭地區交通建設,其中建請中央積極推動台二庚延伸線案,獲致交通部長承諾,以路寬25公尺減半12.5公尺方式辦理,以符合經濟效益。

陳歐珀說,台2庚延伸線,是三十幾年前為了宜蘭八十萬目標人口而規劃的重大建設計畫。即便現在人口成長停滯,但自從雪隧開通後,宜蘭每逢假日湧進大量車潮,且多集中在宜蘭東部,對西部發展有限。隨著礁溪外環道、縣道192、縣道190、二結連絡道等橫向道路開通,西部也需要一條南北向道路,宜蘭的路網規劃才算真正完整。

陳歐珀強調,台2庚延伸線目前還在可行性研究階段,行政院及交通部審查計畫時也給予許多修改建議,他也要求公路總局務必充分論述台2庚線的預期效益、強化對山麓地帶發展的重要性,讓各方專業得以盡速評估台2庚延伸線的可行性,不只給宜蘭鄉親一個交代、也滿足鄉親的期待。

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時代力量宜蘭黨部今日(12)更是召開會中會,選在陳歐珀立委召開記者會的三民活動中心外召開記者會,呼籲交通部及相關部門依據專業評估,堅守立場,勿為無益的交通建設棄守專業!

時力表示,符合民眾需求的台二庚延伸線礁溪外環道路段工程已在循序推動,其他延伸路段不僅破壞湧泉帶,切割農地,道路使用效益低,還會惡化塞車情況。主張台2庚延伸線147億預算的工程經費應先擱置,轉而將資源運用在更迫切的公共運輸效能提升、人本交通、轉乘接駁系統及綠色運具建置等交通改善政策上,才能真正解決宜蘭假日塞車問題,同時提升觀光產業品質。 

時力表示,現階段無需興建台2庚延伸線!六大理由如下:

 一、宜蘭縣跌破45萬人口,交通需求大幅下降,早已不需要興建台2庚延伸線!

1994年完成的「宜蘭縣總體規劃報告」提出全縣四縱六橫的主幹道交通路網架構及分區分期發展程序,第二期發展階段中首次提出「台2庚延伸線」如下:「當人口達到80萬時,宜蘭縣將步入交通路網的第二期發展階段。屆時,台9以西將有更多發展,新的西環公路也將同時投入服務,主要是滿足擴大的人口,所造成的交通需求。」其中「西環公路」即是「台2庚延伸線」

宜蘭縣人口總數逐年下降, 2022年僅剩449,062人口,跌破45萬人口;即使根據宜蘭縣國土計畫容納全縣60 萬人(包含10萬假日流動人口)人口成長邊界,也不符合宜蘭縣總體規劃所預設擴大至80萬人口才須興建台2庚延伸線的交通需求。因此,不到45萬人口的宜蘭縣,早已不需要興建台2庚延伸線!

二、省道現況的交通容量已「超額供給」!不需再興建台2庚延伸線!

「宜蘭縣總體規劃報告」交通路網四縱中的台9及台2兩條省道現況的交通容量,現況已都是超額供給!在主要省道道路容量已經超額供給的現況之下,難道還要新闢額外的南北向省道台2庚延伸線?

 三、穿越多處湧泉伏流水源等生態敏感帶

台2庚延伸線路線穿越多處既有伏流水豐沛之湧泉帶,包含阿蘭城、結頭份湧泉;柯林湧泉、八寶及丸山湧泉等。伏流湧泉是宜蘭重要的民生及灌溉水源,卻沒有相關法規保護!伏流湧泉關係著水資源運用、農業生產,而且對生態環境極為敏感。道路周邊可能引入的開發行為,將嚴重衝擊地表水的入滲補注,工程整地將擾動阻斷伏流水脈的橫向流動,並且加重農地灌溉水源的污染。

面對極端氣候,伏流湧泉是宜蘭最重要的自然環境及文化資產,國土計畫多個水資源相關部門計畫亦一再強調其重要性,應該更加謹慎保護珍貴的湧泉帶。

四、穿越棲地及農田,造成棲地切割、破碎及移動阻隔效應

2022年10月「台2庚延伸線興建計劃可行性評估報告」審查意見:「本案計劃路線全長逾40公里,環繞蘭陽平原西側及山麓地帶,有不少新闢路線,其穿越棲地及農田環境之路堤段,將造成棲地切割、破碎及移動阻隔效應。」

五、若再新闢台2庚,加上國五車潮,過量的假日車潮湧入宜蘭,加劇塞車惡化!

新的道路勢必帶來新的車潮,目前國五所帶來的外來車潮,長久以來,每到假日,宜蘭縣民飽受市區壅塞、停車不足及對外交通癱瘓之苦!若是再新闢台2庚及台62線,勢必帶來更大量的假日車潮,塞車情況更加惡化,宜蘭縣內的道路如何承受?

六、地方政府應優先促進在地經濟發展,吸引外縣市人口移居縣內,再來考慮開闢新路根據「台2庚延伸線興建計劃可行性評估報告」(2022年10月)審查意見:

有限的道路交通容量及移轉量,導致僅極有限的道路使用效益,正本清源的作法,不是新闢道路,而是促使宜蘭縣政府優先致力增加產業投資誘因,促進縣內經濟發展;應以國土計劃60萬人口成長邊界內的既有城鄉發展區,將產業集中發展,使土地集約開發;而非寄望新闢道路(台2庚延伸線)分散產業發展!同時,也要增加移居誘因,吸引更多縣外人口移居縣內,屆時再來考量新增的交通需求,進而強化開闢新道路的必要性!

時代力量宜蘭黨部呼籲,交通部、宜蘭縣政府以及陳歐珀立委切勿一意孤行,應該尊重中央「台2庚延伸線興建計劃可行性評估報告」專業評估結論!

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