【記者譚杰、趙奇濤/宜蘭報導】
選舉期間候選人發送原子筆、面紙等競選小物,或在活動中提供便當、餐飲招待,究竟什麼情況會涉及賄選?臺灣宜蘭地方檢察署主任檢察官陳怡龍今(9)日上午接受警廣宜蘭台「警廣早安 Morning Call」節目主持人佳惠專訪,針對選舉期間常見的送禮、餐飲招待及變相賄選手法進行說明,強調賄選認定不能單看金額,還必須考量財物與選民投票意向之間是否存在對價關係。
陳怡龍指出,隨著選舉手法不斷改變,過去直接以現金買票的情況雖然減少,但各種變相賄選方式仍然存在。賄選不僅破壞選舉公平,也可能讓候選人在當選後將心思放在回收選舉成本,而非地方建設與公共利益,最終損害的仍是選民權益。
節目中,主持人佳惠提出民眾經常遇到的問題,包括競選期間提供超過30元的便當是否違法,以及候選人發送原子筆、面紙、小扇子等競選小物,究竟有哪些法律界線。
依照現行選舉查賄實務,附有候選人姓名、號次或競選文宣,且價值在30元以下的低價宣傳物品,原則上不認定為賄選。不過,這項標準並不代表只要物品價值低於30元,就一定不會觸法,也不能單憑物品超過30元,就直接認定構成賄選。
陳怡龍說明,投票行賄罪的認定核心,在於提供金錢、物品或其他利益,是否與選民的投票行為存在交換條件。一般價值微薄、主要用於宣傳的競選小物,通常不至於影響投票意願;但如果透過高價禮品、精緻便當,甚至以餐會名義招待選民,藉此拉攏特定對象、影響投票決定,就可能涉及賄選。
至於選舉活動中提供便當或茶水,也不能單純以30元作為合法與否的分界。是否屬於正常活動所需的餐飲供應,或具有以利益交換選票的意圖,仍須依活動性質、提供對象、招待方式及具體事證綜合判斷。
除了提醒選民注意賄選手法,陳怡龍也在節目中宣導檢舉賄選獎金制度。依照不同選舉類型及相關規定,檢舉賄選獎金可能達數百萬元,最高甚至上千萬元,希望民眾發現疑似買票或其他不法情事時,能勇於提供線索,協助檢調查察賄選。
對於民眾擔心檢舉後身分曝光或遭到報復,陳怡龍表示,檢方對檢舉人身分採取嚴格保密措施,並重視檢舉人的安全保障,呼籲鄉親不必因擔心身分曝光而放棄檢舉。
陳怡龍最後強調,乾淨的選舉環境需要候選人與選民共同維護,選票不應受到金錢或利益左右,期盼宜蘭鄉親共同拒絕賄選,讓真正願意為地方建設及民眾福祉付出的人獲得支持。