【記者譚杰、林欣慧、趙奇濤／宜蘭報導】
2026年底地方選舉逐漸升溫，宜蘭市、壯圍鄉及礁溪鄉三地選戰，近期出現一個值得關注的共同現象——女性參選人不約而同將「社會福利」搬上選戰主舞台，從生育補助、嬰幼兒營養津貼，到重陽敬老禮金，直接對準家庭最有感的日常支出，也逐漸形成「新人先提出、現任再回應」的政策競爭。
壯圍鄉長參選人游美蘭、宜蘭市長參選人韓瑩，以及礁溪鄉長參選人吳亞蓁，在選戰中都提出婦幼、育兒及敬老等社福政見；其中宜蘭市、壯圍鄉現任團隊也陸續調整或加碼相關福利，使得這場選戰從傳統的建設、人脈與地方組織競爭，逐漸延伸到「誰能提出更有感福利政策」的較量。
這股「跟進效應」在宜蘭市尤其受到關注。民進黨宜蘭市長參選人韓瑩今年提出「宜蘭市福利大升級」構想，主張將市級生育津貼由現行1萬2,000元提高至2萬元，並新增0至2歲嬰幼兒每月3,000元營養補助，同時全面調高重陽敬老禮金，包括65至79歲提高至1,200元、80至89歲2,000元、90至99歲6,000元，百歲人瑞更提高至5萬元。
宜蘭市公所近期宣布調高重陽敬老禮金後，韓瑩也公開表示樂見其成，認為只要長輩能夠受惠，就是正面的政策結果。不過，她也認為相關福利仍有進一步加碼的空間，並強調自己提出的完整福利方案，不只有敬老，也包括生育及嬰幼兒營養補助。
韓瑩更指出，這次政策調整凸顯「有競爭才有進步」，希望市政競爭不是互相攻擊，而是比誰能提出更好的政策，讓市民成為真正的受益者。換句話說，宜蘭市已逐漸出現「政見—回應」效應：挑戰者提出福利加碼方案，現任團隊則推出新的敬老福利措施。接下來選民比較的，不只是「有沒有加碼」，也包括誰提出得早、政策內容是否完整，以及這些福利能不能長期維持。
而在壯圍鄉，類似情況也正在發生。無黨籍壯圍鄉長參選人游美蘭近期將「照顧老人、支持育兒」列為重要政見，提出0至2歲嬰幼兒每月2,000元營養津貼，並主張提高重陽敬老禮金，其中65至79歲由800元提高至1,000元、80至89歲由1,000元提高至1,500元，希望建立從生育、育兒一路到敬老的完整照顧政策。
面對壯圍鄉公所今年提高生育補助，第一胎3萬元、第二胎4萬元、第三胎5萬元、第四胎以上8萬元，游美蘭也透過社群媒體表示，對於公所提高生育補助「先說一聲感謝，也樂見其成」，並強調只要是對鄉親有利的政策，不論由誰提出、誰來落實，最重要的就是讓福利真正照顧到需要的家庭。
不過，游美蘭並未因公所提高生育補助而停止提出政策，反而進一步把社福議題往前推。她認為，除了生育補助外，還應增加嬰幼兒營養津貼，同時持續提高重陽敬老禮金，讓地方福利從「生得起」進一步延伸到「養得起」，並兼顧長者照顧。這也形成游美蘭目前的選戰策略：一方面肯定現任團隊已經做出的福利調整，另一方面再提出更完整的社福政策，形成「現任有做，但還能做得更多」的政策競爭。
礁溪鄉的選戰，則呈現另一種社福競爭模式。民進黨礁溪鄉長參選人吳亞蓁提出0至3歲幼兒每月3,600元育兒津貼，主打減輕年輕家庭的育兒負擔。她認為，宜蘭長期面臨青年人口減少、兒童人口減少及親子活動減少等問題，地方政府除了提供補助，也應該從育兒、就業、居住及產業發展等面向一起思考，讓青年能夠留在家鄉工作、成家並養育下一代。
吳亞蓁的政見雖然與游美蘭、韓瑩提出的金額及方案不同，但共同方向相當明確，就是把「育兒成本」直接拉到地方選舉的政策檢驗台上。也因此，宜蘭市、壯圍鄉與礁溪鄉三場選戰，逐漸形成特殊的「女力社福戰」。三名女性參選人背景不同、政黨路線也不同，但政見卻出現高度重疊——從年輕夫妻生不生得起、孩子養不養得起，到長者晚年能不能獲得更多照顧，幾乎涵蓋一個家庭從出生到老年的照顧需求。
更值得注意的是，這些政見已經不再只是選舉口號，而開始對現任團隊形成實質壓力。對挑戰者而言，提出福利政見可以設定議題、拉高政策標準，所提出的福利方向，如果實現，民眾當然可以立即受惠；而現任團隊形成的壓力是，似乎要解釋「過去為什麼不做」的質疑，如果不跟進，又可能被挑戰者批評政策反應速度不足。
因此，福利政策表面上看是「加多少錢」的問題，實際上已逐漸轉變成地方選舉中的政策競賽，包括誰能掌握民意、誰能率先提出政策，以及誰能真正把政策落實。2026年底選戰的社福競爭，接下來可能不只是「誰開得比較多」，而會進一步進入第二階段——「錢從哪裡來」、「誰有能力執行」、「能不能每年持續」，以及「是否真正有能力解決少子化與高齡化問題」。
對游美蘭、韓瑩、吳亞蓁三位女性參選人而言，社福政見已經成功將家庭照顧議題推上選戰中心；對宜蘭市、壯圍鄉等現任團隊而言，則是必須面對挑戰者提出的新政策標準。這場看起來是「新人出招、現任跟進」的政策競賽，也讓地方選舉的議題逐漸從傳統的道路、建設、土地及地方發展，延伸到更貼近家庭生活的福利政策。
一個家庭一年可以少負擔多少、生一個孩子能得到多少支持、長輩可以領到多少敬老禮金，如今都可能成為選民直接比較的政治議題。當女性參選人把「照顧」從家庭議題帶進地方治理，並進一步促使現任團隊回應，這場由宜蘭市、壯圍鄉、礁溪鄉三地女性參選人帶起的「社福跟進效應」，似乎已逐步顯現。
不過，福利政策能否真正成為選票，最終仍要回到政策的可行性與長期性。選民除了比較「誰給得多」，也將檢視財源是否穩定、制度是否完善，以及這些福利是否能夠持續。換句話說，誰能把「政見」變成「政策」，再把政策變成民眾真正有感的生活改變，才更重要；這場由各參選人提出的社福政策，已成選戰主軸，最後會不會轉化為選票？將是宜蘭年底鄉鎮（市）長選戰重要的觀察指標。
