【記者譚杰、趙奇濤／宜蘭報導】
「福利不能只是看得到，還要真正用得到。」宜蘭縣議長張勝德1日提出社福政策主張，認為現行敬老卡與愛心卡制度已難滿足宜蘭長者及身心障礙者的實際需求，建議縣府編列專案預算，推動每月600點點數制度，並擴大適用台鐵、雙北捷運、國道客運及合作計程車等交通工具，讓長者與身障朋友就醫、復健、探親及日常外出都能獲得更完善的支持。
張勝德指出，宜蘭幅員狹長，醫療資源多集中於宜蘭市及羅東鎮，偏鄉居民若居住在大同、南澳、三星、冬山及沿海村落，往往必須跨區就醫。若敬老卡、愛心卡仍僅能使用於部分公車路線，實際效益相當有限，因此建議重新檢討制度設計，讓福利更符合縣民生活需求。
他主張，每月提供600點社福點數作為交通補助，但現有縣內公車免費措施應維持不變，不應因導入點數制度而取消原有免費搭乘權益。換言之，點數應屬於額外加值福利，可依需求使用於台鐵、雙北捷運、國道客運及合作計程車，提供更多元的交通選擇。
針對偏鄉交通問題，張勝德也認為，計程車補助不可缺席，建議將合作計程車、愛心車隊、復康巴士及長照交通接送納入補助範圍，並依偏遠程度、就醫需求及交通距離設計差異化補助標準，避免偏鄉民眾一趟車程就耗盡大部分點數。
此外，他表示，制度推動後也應兼顧長者使用便利性，除保留實體卡外，也應在各鄉鎮市公所、衛生所、社福中心及村里辦公處設置服務窗口，協助申請、補發及查詢點數；對於獨居、失智、視障及行動不便者，更應提供代理申請、到宅服務及語音查詢等措施，避免福利存在制度中，卻無法真正落實。
張勝德也建議，未來可評估將社福點數延伸至合作藥局及超商，但應優先限定於藥品部分負擔、成人營養品、尿布、輔具耗材及基本民生用品等用途，並建立合作店家及交易查詢機制，確保社福資源運用符合照顧目的。
對於經費來源，張勝德認為，社福預算不應只看支出，更應評估交通補助是否能降低延誤就醫、提升回診率及減輕家庭照顧負擔。他建議縣府先提出完整財務試算及試辦方案，若一次全面推動有困難，也可優先鎖定重度身障者、偏鄉長者及固定就醫族群，再逐步擴大實施，讓宜蘭社福制度真正跟上民眾需求，不讓宜蘭的社會福利落在「後段班」。
