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溫柔中有堅持步入佳境.林姿妙施政猶如棉裡針

溫柔中有堅持步入佳境.林姿妙施政猶如棉裡針

【記者趙奇濤/宜蘭報導】

每年的六月底以前屬上半年,七月開始屬下半年,宜蘭縣長林姿妙就任縣長一職, 已歷經半年,她的施政表現, 許多人都在關注,一般分析 她的表現已經越來越好,她展現的也越來越有自信。

 

在競選縣長期間,林姿妙頻頻被對方塑造成不會看公文、論述能力不佳,初上任時,由「鎮」到「縣」,縣政問題也複雜得多,個性篤實的林姿妙縣長,對許多問題的看法,大多有作筆記,常看稿宣讀。縣務會議開會時,從新北市借調能力相當不錯的祕書長林茂盛,「發言人」的角色扮演得十分稱職。

 

許多人都看得出來,林姿妙縣長的口才和自信都在不斷地增進,大致上可以分為下列幾個階段:

四月間縣長率領 一百多位 各界人士, 到大陸推銷宜蘭的觀光 和農特產品, 返回之後 ,她在言談之間即增加了不少自信,主要原因是這次大陸之行,在大陸創業有成 的 宜蘭子弟林瑞陽 ,不但答應擔任宜蘭的觀光大使, 也承諾要將宜蘭的農特產品 在他的公司 促銷 ,以及帶員工到宜蘭來 旅遊。在五月份議會議員質詢 有關率團到大陸旅遊之事, 林縣長對議員的質詢,答復時也有具體的事例,不至流於空泛。

 

五月份的重頭戲,是議會審議縣府追加減預算案, 議員也提了許多專題報告,想對林姿妙縣長來一場「震撼教育」;另外學童營養午餐、蘭陽戲剧團是兩大爭議項目。

 

關於學童營養午餐部分,民進黨議員認為縣長林姿妙的政見中,也說了“讀書不用錢”,所以不能只編營養午餐預算,也應編學雜費預算,一度要求退回重編。 林縣長的解釋是“去唸書 吃飯不要錢”,先求有再求好,以後縣政府財政寬裕也可以編讀書不要錢。

 

另一個議題是蘭陽戲劇團的預算, 上一屆議會在去年刪除了該預算, 今年又編入追加預算。 其實多數國民黨籍議員也認為前述兩筆預算, 縣政府編的太“急”了 ,因為今年(108年)的預算,原本就是去年前任縣長 編的, 何況原預算並沒有這些項目(呷飯免錢、戲剧團預算刪除),林縣長沒有必要在今年的追加預算編列。只要在明年(109年)林姿妙自己編的預算中編列即可。認為林縣長“操之過急”,在 法令上 也屬於“灰色地帶”。

 

宜蘭縣長和議長 上一屆都是民進黨執政,這一屆好不容易換國民黨執政, 議長張建榮傾力 維護 林縣長 編的追加預算,以展現國民黨的氣勢,對有意見的國民黨籍議員, 張建榮議長不時提醒“當家不鬧事”; 另外 這位擔任第四屆議長的 張建榮,為了”拜託“議員讓預算過關,也首次放下身段、從主席台上走下來 和每一位議員 握手 寒喧, 讓 林姿妙縣長的追加減預算 得以 ”順事“。

雖然在議會一個多月的會期中,一度相當震撼氣氛緊張,但在議長 張建榮 和其他議員的 護航之下,只刪除了600多萬元,可謂是輕騎過關。

 

六月六日成功企業家藝人林瑞陽又帶了卅來位員工到宜蘭,並公開表示一則會帶員工眷屬代理商等到童玩節遊玩,並表示今年年底公司有一個大型感恩會, 原來準備在南京舉辦,我們計劃改到台灣,將近有一萬人參加的感恩晚會,我們會在台北登陸,再來宜蘭觀光旅遊。林瑞陽的快速現身,讓林姿妙縣長的政績又加分。

 

月前遠見雜誌作了一項22縣市長施政滿意度調查,非六都中,只有花蓮縣是五顆星,接下來宜蘭縣名列4.5顆星,可見縣民對林姿妙的施政相當肯定,頗有“翻轉“的意味(宜蘭縣民進黨近年的執政落入末段班)。

 

宜蘭、花蓮、台東三位女縣長結盟為”花木蘭“,帶給東台灣不一樣的施政風貌,頗受政壇關注。台中市長盧秀燕六月下旬又結合雲林縣張麗善、彰化縣長王惠美、嘉義市長黃敏惠、宜蘭縣長林姿妙、花蓮縣長徐榛蔚、台東縣長饒慶鈴等,七位女性縣市長共同簽署女性權益宣言,共同攜手打造幸福城市。

 

林姿妙縣長編列國民中小學營養午餐預算,在縣議會中飽受批評,而在女力七縣市長的宣言中,卻被視為強化家庭支持,健全家庭功能,非常優質的政策。

 

宜蘭縣長期由民進黨執政,各單位的工作人員有些難免仍沿習以前的習慣,林姿妙在任何場合包括縣務會議,都是採取鼓勵士氣的方式,對同仁的努力和辛勞表示感謝,顯得相當和靄溫柔,她個人遭到議員與外界批評,也都能忍辱負重,不過她也有她的堅持。

 

今年六月中旬,副縣長林建榮率團赴美考察, 縣務會議時祕書長林茂盛又被派到中央開會,林縣長左右手都不在 ,她個人主持會議,她旁邊沒有任何人去“補位“,整個會議流程順暢,“跌破縣府同仁眼鏡“,林縣長也像是「金蟬脫殼」般銳變,之後有她出現的公開場合,她的行為舉止致詞都更充滿自信。

 

7月6日宜蘭國際童玩藝術節開幕,至8月18日截止,林姿妙縣長也將童玩節升級為2.0版,首次夜間開幕,增加星光場,夜間的節目也相當精彩,要吸引遊客留下來,在宜蘭多消費。接下來有北台灣媽祖文化節,林姿妙水啟動又啟動媽祖海陸遶境,屆時又有一番盛況。

 

林姿妙縣長未來的施政績效仍有待觀察,但以這半年來的施政過程來看,以「漸入佳境」來形容,倒也貼切。

 

林姿妙縣長獨自主持縣務會議

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